РКМ по ГОЗ. Заполняем РКМ шаг за шагом.

Государственный оборонный заказ (ГОЗ) представляет собой систему государственного регулирования, планирования и финансирования процесса создания, модернизации и закупки вооружения, военной и специальной техники, а также разработки и производства связанного с этим научно-технического оборудования и материалов.

Государственный оборонный заказ реализуется на основе законодательного и нормативно-правового обеспечения, включая основные законы, такие как Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и другие подзаконные акты, определяющие порядок формирования, финансирования и выполнения ГОЗ.

При заключении контрактов ГОЗ, обязательным условием является предоставление Заказчику комплекта расчетно-калькуляционных материалов (РКМ).

Расчетно-калькуляционные материалы (РКМ) включает в себя пакет документов, заполненный и предоставленный для обоснования и подтверждения стоимости на продукцию ГОЗ. Также в РКМ отражаются фиксированные цены, а не ориентировочные.

РКМ по гозоборонзаказку предоставляется в рамках регулирования цены на продукцию, которая поставляется в рамках выполнения контрактов ГОЗ. Саму же процедуру регулирования цен на продукцию регламентирует Постановление Правительства №1465 от 02.02.2017.

Необходимость предоставления РКМ прописывается в госконтракте (договоре, соглашении). Отсутствие данного условия в госконтракте не освобождает вас от предоставления РКМ. Заказчик вправе запросить РКМ в любой момент, а Исполнитель обязан его предоставить согласно Законодательству РФ.

Если вы являетесь исполнителем ГОЗ заранее подготовьте РКМ и будьте готовы предоставить ее в любой момент.

Основные формы РКМ по гозоборонзаказку приведены в Приказе ФАС № 116/18 от 31.01.2018 в Приложение №5. В данном приложении содержится около 40 форм. Исполнителем заполняются не все формы. Заполняются формы в зависимости от вида и метода определения цены.

Виды и методы определения цены продукции регулируются Приказом Минпромторга №334 от 08.02.2019.

В списке форм отображены отчеты с буквой «д». Данные формы заполняются для продукции с длительным циклом изготовления, в том числе и НИОКР.

Рассмотрим с вами основные формы комплекта документов РКМ по ГОЗ в 2023 году.

Основным документом, который включается в любой пакет РКМ является протокол. При скачивании форм с общеизвестных сайтов Заголовок нужно форматировать, а не оставлять в изначальном виде.

В формах содержится такая формулировка, как «Государственный заказчик». В данном случае подразумевается Ваш Заказчик, с которым у Вас заключен госконтракт.

Информация, которая отражается в Протоколе:

• Сведения о Заказчике

• Информация на основании чего с вами заключается договор

• Срок действия цены – период на который установлена цена (обычно это срок действия договора, текущий финансовый год). НИОКР устанавливаются согласно срокам этапов.

• Метод определения цены.

Будьте внимательны, в Протоколе в отличие от остальных форм, цены указываются в тыс. рублей.

Согласно законодательству, существует только 3 вида цен:

1. Фиксированная

2. Ориентировочная

3. Возмещающая издержки.

Форма плановой калькуляции заполняется в том случае, если используется затратный метод формирования цен.
Плановая калькуляция является сборной формой, так как каждая сумма, указанная в ней, будет расшифровываться формами, которые будут заполнены дальше.

Важно обратить внимание на следующие пункты:

1. Вычитаем возвратные отходы. В результате изготовления изделий, выполнения работ остаются отходы, которые можно сдать, например, стружка, куски материалов и т.д. Сумму данных отходов вычитаем из стоимости материалов.

2. В качестве дополнительный заработной платы не забывайте учитывать такие расходы как отпуска и больничные.

3. К транспортно-заготовительным расходам относим расходы на транспорт, участвующий непосредственно в производстве. Автомобили, обслуживающие сотрудников и директоров, сюда не относятся.

Отчетной калькуляцией считается результаты вашей работы. Данный отчет, как правило, составляется по истечению 30 дней после отгрузки.

Отчетная калькуляция по суммам не обязана совпадать с плановой калькуляцией.

На что следует обратить внимание:

• Наименование материалов должно совпадать во всех документах, старайтесь использовать наименование без длинных содержаний, чем проще, тем лучше.

• Жидкости и металлы заполняем в килограммах

• Полуфабрикаты – разрабатываются по вашей документации и не являются отдельной единицей

• ПКИ – измеряются в штуках, цифры после запятой не допускаются

• Транспортно-заготовительные расходы – расходы понесенные на вашей территории, сделано все вашими силами без привлечения иных организаций.

Существует два вида ОЗП:

• Сдельная – можно отнести станочное производство

• Повременная – в данном случае имеется ввиду инженеры, разработчики и т.д.

Основные тонкости данной формы:

              - Заработная плата должна быть подтверждена документально, например, табелем учета рабочего времени, технологической картой, становочным временем.

              - У компании должны быть трудовые договора, положение об оплате труда, штатное расписание. Все выплат необходимо прописывать в положении, в штатном расписание заработная плата привязывается в трудовой единице.

ОПР и ОХР заполняются согласно 25 и 26 счетам бухгалтерского учета. Здесь отдел технического контроля относится к 25 счету.

Если у исполнителя имеются расходы, которые невозможно отнести к прямым расходам, но при этом без них невозможно выполнить ГОЗ, то их смело можно включить во внепроизводственные.

При создании серийное изделия сюда можно отнести разовые операции. Если же у Исполнителя имеется лаборатории, то сюда включают разовые испытание изделий при НИОКР.

В данную форму включается только согласованное Заказчиком оборудование. Форма включает два пункта. В первом пункте заполняется все что приобретается вами у иных компаний. Во втором пункте отображаемся произведенное вами оборудование.

Сюда включается затраты согласно Приказу Минпромторга №334 Приложение 2 и 3. Расходы, заполняемые в данной форме РКМ должны носить разовый характер. Например, при заказе ОКР полного цикла, появятся расходы, которые исполнитель понесёт только при выпуске первой серии партии, соответственно затраты эти включатся только при заполнении РКМ на первую партию.

Командировочные расходы утверждается исполнителем в виде Приказа. Все затраты, учтенные в данном приказе должны быть обоснованными, поэтому старайтесь не завышать их. В приказе предусмотрите практически все варианты, которые могут возникнуть при направлении сотрудника в командировку.

Таким образом, для успешного заполнения РКМ по гособоронзаказу, нужно:

1. Соблюдать правила заполнения РКМ в соответствии с законами и нормативными актами.

2. Не забывать, что все формы РКМ и цифры указанные в них, должны быть связаны между. Каждая цифра вытекает из другой, и в итоге все сходится в сводных формах

3. В протоколе есть строки, которые заполняет Заказчик

4. До момента заполнения РКМ изучите основные понятия базы распределения, а также уточните какая база распределения применяется в вашей организации.