+7 917 887 95 50

Казначейское сопровождение строительства. Все что нужно об этом знать.

Казначейство сопровождает целевые средства по положениям Бюджетного Кодекса Российской Федерации, закону о федеральном бюджете за соответствующий год и другим нормативным актам, например приказам Минфина Российской Федерации, Федерального казначейства, постановлениям Правительства Российской Федерации, письмам с пояснениями. На данный момент порядок казначейского сопровождения регулируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2024 от 24.11.2021.

Суть казначейского сопровождения состоит в том, чтобы отслеживать Казначейством движения бюджетных средств, выделенных государством для конкретных целей. Расчеты осуществляются через лицевые счета, которые открыты в ведомственных подразделениях.

Какие бюджетные средства подлежат казначейскому сопровождению:

  • Субсидии для юридических лиц, направленные на достижение конкретных целей по договорам и соглашениям.

  • Взносы в уставной капитал.

  • Авансовый платеж по государственным муниципальным контрактам по поставке товаров, выполнению работ, предоставлению услуг для реализации целей субсидий.

  • Авансовый платеж по государственным муниципальным договорам, заключенных в размере более 100 тысяч рублей.

  • Авансовый платеж по договорам и соглашениям федеральных бюджетных и автономных учреждений в размере более 100 тысяч рублей.

  • Авансовый платеж по договорам и контрактам в размере от 3 млн рублей, заключенным для выполнения вышеуказанных государственных договоров и контрактов.

  • Расчеты в рамках госконтрактов с единственными поставщиками, определенными Правительством по положениям Федерального Закона о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд, от 05.04.2013 No44-ФЗ и других закупках у единственных поставщиков на сумму от 3 млн рублей и расчеты по договорам, заключаемых в целях осуществления таких госконтрактов на сумму от 3 млн рублей.

  • Расчеты в рамках госконтрактов по ГОЗ, заключенных на сумму от 3 млн руб, а также расчеты по договорам, заключенных в целях выполнения указанных государственных контрактов на сумму 3 млн руб.

  • Финансовые средства, полученные юридическим лицам в установленном Правительством порядке.

Обязательные условия, которые должны содержаться в строительных контрактах при казначейском сопровождении:

Все договоры, соглашения и контракты по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые финансируются за счет средств государственных средств, подлежащих казначейскому сопровождению, должны иметь следующие обязательные положение, касающиеся:

  • Обязанности, связанные с открытием лицевых счетов в Федеральном казначейском органе.

  • Направление отчетной документацией в Казначейство (т.е. товарные накладные, упд, счета фактуры, счета на оплату, договора и т.д.).

  • Договор и вся сопутствующая документация должны включать идентификатор государственного контракта (ИГК).

  • Обязанности по раздельному учёту исполнителя.

  • Обоснование цены договора.

KaznahHelp в цифрах

  • 8 млрд ₽


    Платежей за 2023 год

  • 12 лет


    Занимаемся казначейством

  • 80%


    Экономия вашего времени

  • 100%


    В рамках закона РФ

Как проходит процесс казначейского сопровождения строительства

При казначейском сопровождении строительных контрактов, заключенных в соответствии с 44-м Федеральным законом, 223-м Федеральным законом, 275-м Федеральным законом, расчеты осуществляются через лицевые счета, открытые Казначейством. При этом контракт содержит реквизиты счетов заказчиков и исполнителей. Для получения реквизитов счета исполнителю государственного контракта или государственного оборонного заказа необходимо обратиться к территориальному органу Федеральной казначейской службы с пакетом документов, необходимых для того, чтобы открыть счет. Счет можно забронировать заранее, прежде чем заключить контракт, а после подписания контракта обратиться в ТОФК с целью открытия счета и включения реквизитов счета в договор.

Открытие лицевого счета по строительному контракту

Для того, чтобы открыть лицевой счет, участник казначейского сопровождения предоставляет в Казначейство документ-основание, карту образцов подписей и заявку на открытие лицевого счета.

Казначейство проверяет пакет документов на правильность оформления и ее укомплектованность. При отсутствии замечаний участнику откроется лицевой счет 71. Если документ содержит ошибки, то придется устранить замечания и затем повторить процедуру. Документы рассматриваются в течении 3 рабочих дней.

Система электронный бюджет при казначейском сопровождении строительных контрактов

Получателям бюджетных целевых средств необходимо настроить рабочее место в системе государственного электронного бюджета, через которую осуществляется обмена документами с Казначейством. Система обладает обширным функционалом, позволяющим планировать, контролировать средства федерального, местного бюджета, бюджета субъекта РФ. Участники казначейского сопровождения строительных контрактов используют модуль ПУР КС. Чтобы работать с электронным бюджетом, необходимо установить специальное ПО.

Для отправки документов по строительным контрактам в ГИИС Электронный Бюджет необходимо оформить электронный сертификат. Это можно сделать через Казначейство. Также при регистрации в электронном бюджете можно использовать ЭЦП полученную в Налоговых органах. Важно учитывать все требования АРМ, обязательные для применения функционала электронных бюджетов, которые подробно описываются на сайте казначейства Российской Федерации.

Расходование целевых средств по строительным контрактам:

После открытия лицевого счета и установки Электронного бюджета можно перейти к процессу расходования денег, определенных договором. Исполнитель договора не обладает правом расходовать средства на свое усмотрение. Чтобы оплатить товары, работы или услуги, приобретаемые в процессе реализации проектов, участник казначейского сопровождения должен направлять в Казначейство Сведения об операциях с целевыми средствами, заполненные в установленном порядке, и список документов, свидетельствующих о факте поставки товаров или выполнения работ и платежные поручения. Сведения об операциях с целевыми средствами должны согласовываться с Заказчиком или же в Казначейство вместе со сведениями об операциях направляется разрешение подписанное Заказчиком о праве согласовывать сведения клиентом самостоятельно. Разрешение составляется по форме согласно приложению №5 к Приказ №214 н от 17.12.2021.

Средства могут быть расходованы только после утверждения сведений Казначейством. Направление расходования целевых средств, указанных в сведениях об операциях, должны соответствовать условиям договора. Не получится согласовать в Казначействе затраты не предусмотренные строительным контрактом.

Вывод денежных средств на счета, на счета к кредитных организациях (банках) ограничен.

В каких случаях можно перечислить денежные средства с лицевого счета на расчетный счет в банке:

1. При оплате за отгруженные товары, выполненные работы и оказанные услуги.

2. При возмещении расходов, т.е. клиент оплатил расходы со своего расчетного счета по контракту, который подлежит казначейскому сопровождению. Данный метод осуществим только при наличии в строительном контракте пункта разрешающего возмещать расходы.

3. При наличии документов подтверждающих факт выполненных вашей компанией работ по контракту, подлежащего казначейскому сопровождению, подписанные заказчиком. В данном случае также можно перечислить денежные средства с лицевого счета в Казначействе на расчетный счет.

4. Прибыль в зафиксированном размере в договоре может быть получена после выполнения обязательств по договору. Если на счете остаток средств превышает размер зафиксированного дохода, то разница окажется в бюджете.

Документы, направляемые в Казначейство, должны содержать признак отношения расходов к конкретному договору, таким признаком выступает ИГК. При контроле Казначейство проверяет документы на предмет соблюдения условий договора, сведений, проводит контроль расходов с целью не превышения лимита предоставляемых бюджетом средств. Данный процесс регулируется приказом Минфина РФ №214нот 17 ноября 2021 года.

Раздельный учет строительных контрактов

Обязательное условие казначейского сопровождения контрактов по строительству заключается в ведении раздельного учета расходов, который закрепляется в рамках раздела учетной политики. Исполнитель договора должен отдельно отражать все расходы, связанные с конкретным отдельно взятым строительным контрактом, начиная от закупок сырья, материалов, заканчивая затратами на уборку помещений, оплату рабочего времени. В результате Заказчик и органы исполнительной власти проконтролируют за тем, на какие расходы целевые средства потрачены и убедиться, что нарушений не было.

Правила раздельного учета закрепляются в Постановлении Правительства Российской Федерации №47 от 19.01.2008 г. Обязанность по раздельному учёту исполнителей гособоронзаказа предусмотрена в 273-ФЗ.

Порядок раздельного учета должен быть подробно описан в политике учета компании. Основной момент, который нужно отражать:

1. Объект раздельной отчетности.

2. Дата ввода раздельного учета.

3. Правила прекращения раздельного учёта.

4. Порядок раздельного учета использования ресурса.

5. Результаты раздельного учета.

Особенности казначейского сопровождения строительных контрактов, финансовым источником которых являются бюджетные средства в 2024 г.

В связи со сложным экономическим положением в ряде случаев до конца 2024 года казначейское сопровождение строительных контрактов позволяет переводить средства с лицевого счета заказчика напрямую на счета исполнителя.

Для этого исполнитель предоставляет Заказчику перечень согласно приложению №1 к постановлению Правительства №2438 от 26.12.22 с указанием строительных материалов, оборудования согласно проектной документации и локально-сметным расчетам.

В течение этого периода заказчику необходимо предоставить документы, свидетельствующие о факте поставок товара, о выполнении работ, оказании услуг, а также список документов, свидетельствующих о затратах на строительные контракты. Документы предоставляются по форме Приложения №2 к постановлению Правительства №2438 от 26.12.22

Такая мера призвана упростить и ускорить операции с бюджетными средствами, что позволяет поставщикам своевременно выполнять условия контракта.
Похожие статьи