Казначейское сопровождение средств по контракту с единственным поставщиком. Особенности и правила.

Процедура определения единственного поставщика обычно включает следующие шаги:

1. Заказчик проводит анализ конкурентного рынка и определяет, что только один поставщик способен удовлетворить его требования.

2. Заказчик должен предоставить обоснование причин выбора единственного поставщика и подтверждение его преимуществ перед другими возможными поставщиками.

3. Обоснование и подтверждение предоставляются в документе, который обязательно проверяется и утверждается органом, ответственным за контроль и сопровождение государственных закупок.

4. Получив подтверждение органа контроля, заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком.

Важно отметить, что процедура определения единственного поставщика должна соответствовать требованиям закона о контрактной системе и основываться на принципах прозрачности, конкурентности и обеспечении равных условий для всех участников рынка.

Контракт может быть заключен с единственным поставщиком в случае, если:

Поставщик является единственным способным выполнить работу, поставить товар или оказать услугу в соответствии с требованиями заказчика. Это может быть обусловлено уникальностью товаров, специфическими требованиями или особыми навыками и опытом поставщика.

Если основания для заключения контракта с единственным поставщиком предусмотрены законом или нормативными актами органа закупки. Например, это может быть связано с наличием интеллектуальных прав, коммерческой тайны или конфиденциальной информации, требованиями безопасности или защиты государственных интересов.

Казначейскому сопровождению в 2023 году госкнтрактов с единственным поставщиком подлежат контракты, подписанные на сумму более 3 000 т.р., а также контракты, которые были подписаны с целью исполнения госконтрактов на сумму более 3 000 т.р.

Казначейство проверяет соответствие выполняемых работ, поставляемых товаров или оказываемых услуг требованиям контракта и следит за соблюдением сроков исполнения.

Анализирует финансовую отчетность поставщика, проверяет правильность и достоверность предоставленных счетов и счетов-фактур и осуществляет контроль за соответствием расходов по контракту бюджетным ограничениям.

Осуществляет платежи по контракту в соответствии с установленными процедурами, контролирует правильность и своевременность осуществления платежей и обеспечивает соблюдение договоренных условий оплаты.

Осуществляет учет всех финансовых операций, связанных с контрактом с единственным поставщиком, и предоставляет отчетность о расходах и исполнении бюджета в соответствии с требованиями законодательства.

При ведении и пользовании лицевых счетов в рамках казначейского сопровождения контрактов с единственным поставщиком, соблюдаются следующие правила, которые включены в госконтрактах:

1. Об отказе совершения расходов и их запрете на основание ст. 242 Бюджетного Кодекса

2. Санкционирование расходов, т.е. предоставление клиентом сведений об операциях, с отображением поступлений и расходов по соответствующим кодам

3. О совершении расходов, после осуществления Казначейством санкцианирования расходов и предоставления документов-оснований и возникших обязательствах

4. О зачислении денежных средств и оплата расходов при указании во всех соответствующих документах (контракт, платежное поручение, документ-основание) ИГК.

5. О ведении раздельного учета по каждому заключенному госконтракту

6. О возврате средств, ранее размещенных на депозит до 25 декабря каждого года.

7. О перечислении средств с лицевого счета на счет в банке на накладные обязательства, возникшие у клиента при выполнении госконтракта

8. О зачислении и расходовании денежных средств в рамках казначейского обеспечения обязательств.

9. Единственный поставщик имеет возможность получить денежные средства за выполненные обязательства с лицевого счета на счет в банке, в размере не превышающую сумму прибыли, которая включена в стоимость контракта и подтверждена заказчиком.

10. Прибыль перечисляется клиенту только после выполнения обязательств по госконтракту. Подтверждением выполнения обязательств по госконтракту являются подписанные акт выполненных работ, акт приема-передачи и иные документы. Данные документы предоставляются в Казначейство на проверку. После проверки Казначейство перечисляет денежные средства с лицевого счета на счет в банке.

11. Прибыль за выполненные обязательства с лицевого счета на счет в банке можно получить:

• Единовременно после выполнения всех обязательств по госконтракту

• Поэтапно, если эта процедура прописана в госконтракте

1. ст. 93 ФЗ №44 от05.04.2013

2. Постановление Правительства РФ №2024 от 24.11.2021

3. Постановление Правительства РФ №2106 от 15.12.2020

4. Письмо Минфина №02-14-08/20915 от 13.03.2023

Таким образом, казначейское сопровождение контрактов с единственным поставщиком представляет собой сопровождение казначейским органом операций, связанных с расходами по таким контрактам. Казначейская служба контролирует и осуществляет учет и исполнение платежей по контракту, анализирует финансовую отчетность поставщика и обеспечивает соблюдение условий контракта в части финансовых операций.