Постановление № 874: как подготовить раздельный учет по ГОЗ к 2027 году

Когда мы начинаем диагностику учета на оборонном предприятии, первое, что слышим от главного бухгалтера: «У нас всё разнесено по контрактам». Разнесено. Но стоит открыть базу, и становится видно: детализация заканчивается на контракте — дальше ни партий, ни кодов статей, ни разделения того, что включается  в себестоимость, а что нет. 

Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 № 874. Оно не отменяет привычное постановление № 47, а надстраивается над ним: вводит порядок расчёта фактической себестоимости по ГОЗ, единый классификатор статей, список объектов калькулирования и две отчётные формы.

Дальше — наш разбор документа и план подготовки, тот же, что мы используем с клиентами.

Суть требований, вводимых Постановлением Правительства № 874:

• Что произошло. Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 № 874 дополнило правила раздельного учёта по ГОЗ (постановление № 47) порядком калькулирования фактической себестоимости. Начинает действовать с 1 января 2027 года.
• Кого касается. Головных исполнителей и исполнителей ГОЗ — всех, на кого ст. 8 Закона № 275‑ФЗ возлагает обязанность по раздельному учету. Прочие госконтракты задевает только косвенно: автоматически правила на них не распространяются.
• Что меняется на практике. Признак, позволяющий определить принадлежность хозяйственных операций к контракту, необходимо указывать в каждом первичном документе, оформляемом организацией ; статьи затрат получают единые коды 0100–1700; объекты калькулирования (их пять) закреплены нормативно; затраты делятся на три категории — учитываемые, учитываемые обособленно, исключенные; косвенные расходы распределяют по основной заработной плате основных работников организации, выбор иной базы распределения должен быть обоснован.
• Что формировать. Отчет о фактических затратах — нарастающим итогом. Справку о распределении затрат — каждый месяц, отдельно по каждому контракту, в сроки, которые определяет госзаказчик.
• Что сделать до 1 января. Закрепить остатки НЗП по переходящим контрактам; сверить учетную систему с нужными разрезами; прогнать пробный расчет по одному контракту.
• Что ещё. С 2027 год параллельно начинает действовать ФСБУ 10/2026 «Расходы» — правила по ГОЗ его не подменяют, необходимо выполнять требования обоих нормативных актов.

ТОП 1 - С какого числа и для кого? 
Требования Постановления №874 начнут действовать с 1 января 2027 года. Круг исполнителей требований совпадает с кругом тех, на кого закон № 275‑ФЗ возлагает обязанность раздельного учета: головные исполнители и исполнители по ГОЗ.

ТОП 2 - Что принципиально нового? 
Четыре новации: единый классификатор статей калькуляции с кодами 0100–1700; нормативно закрепленный перечень объектов калькулирования; признак контракта, обязательный теперь в каждом составляемом организацией первичном документе в рамках исполнения ГОЗ; и деление затрат на три категории с разным режимом учета — учитываемые, учитываемые обособленно и исключённые.

ТОП 3 - Какие формы придётся составлять? 
Две. Отчет о фактических затратах (приложение № 1) заполняется нарастающим итогом отдельно по каждому контракту. Справка по результатам распределения затрат за месяц (приложение № 3) составляется по каждому контракту отдельно, а порядок и сроки ее представления определяет госзаказчик.

ТОП 4 - Что с косвенными расходами? 
Общепроизводственные, общехозяйственные и административно-управленческие расходы включаются в себестоимость объектов  калькулирования пропорционально базе распределения. Базой распределения по умолчанию служит основная заработная плата основных работников организации; любой другой показатель сначала закрепляют в локальном документе. АУР не включаются в  производственную себестоимость — зато входят в полную себестоимость продукции (статья 1700, п. 9 правил) через статью 1600. А если фактическое распределение разошлось с расчётным, к справке прикладывается пояснительная записка.

ТОП 5 - А если контракт начался до 2027 года? 
Для таких контрактов  работает переходный порядок: затраты, понесенные до 1 января 2027 года, детализируются по локальному документу организации, закрепленному правила раздельного учета до 2027 года, затраты после — по локальному документу, приведенному в соответствие с новыми правилами. Поэтому остаток НЗП на 1 января 2027 года необходимо зафиксировать.

Отдельно напомним: с отчетности за 2027 год обязателен ФСБУ 10/2026 «Расходы». Правилам по ГОЗ он не заменяет - работать придётся соблюдая требования обоих документов.

Здесь возникает неразбериха - кто-то игнорирует правила там, где они обязательны, кто-то тащит их туда, где им не место.
Статья 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275‑ФЗ «О государственном оборонном заказе» предписывает головным исполнителям и исполнителям вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту. Правила самого учёта задаёт постановление № 47, а № 874 их дополняет. Значит, один-единственный вопрос решает применимость: участвует ли организация в исполнении ГОЗ.
Отдельная развилка — казначейское сопровождение. Когда средства по контракту подлежат сопровождению, правила № 47 вместе с дополнением № 874 к нему применяются одновременно с  порядком, который Минфин утвердил приказом от 10.12.2021 № 210н. Принципы учета затрат и требуемая детализация в обоих режимах совпадают, так что подготовка, которую мы разбираем ниже, принесёт пользу и тем, кто работает в казначейском сопровождении.

Обратная ошибка не менее частая: применять новые требования по отношению ко всем контрактам, финансируемым  из бюджета. Так делать не нужно. Для контрактов вне ГОЗ и требования раздельного учёта, и его правила регламентируются разными нормативными документами — механически копировать туда коды статей и отчетные формы не требуется.

Мы группируем изменения в пять блоков — так удобнее раскладывать их по ответственным.
Блок 1. Маркировка первичных документов. Каждый документ, который организация оформляет в рамках исполнения ГОЗ, должен содержать признак, позволяющий определить принадлежность хозяйственных операций к контракту (п. 3 правил). Связь операции с контрактом устанавливается не бухгалтером, разносящим затраты: она должна прослеживаться в самом документе.

Блок 2. Методы и объекты. В производстве применяются позаказный и попередельный методы калькулирования себестоимости продукции и учета затрат ; для разных технологических циклов их можно сочетать (пп. 15–16 правил). Объекты калькулирования теперь закреплены нормативно (подробнее — в следующем разделе). Способы и методы учета фиксируются во внутреннем документе организации.

Блок 3. Классификатор статей. Приложение № 2 содержит единый перечень статей калькуляции с кодами от 0100 до 1700. До сих пор предприятия формировали состав статей самостоятельно; теперь собственную классификацию придётся привязать к утвержденной. Дополнительно правила требуют детализировать затраты по структурным подразделениям; контрактам; объекту калькулирования; статьям калькуляции; признаку включения затрат в состав себестоимости продукции.

Блок 4. Категории затрат. Разделение затрат на учитываемые, учитываемые обособленно и исключенные — отдельный аналитический разрез, который должен существовать в системе. От него напрямую зависит корректность справки по распределению — об этом ниже.

Блок 5. Отчётность. Отчет о фактических затратах по форме приложения № 1 формируется нарастающим итогом в разрезе каждой партии реализации — это прямо следует из сноски 1 к форме. Справка по результатам распределения затрат за месяц (приложение № 3) составляется отдельно по каждому контракту и представляется в порядке и сроки, которые определяет госзаказчик (п. 32); при расхождении фактических значений распределенных косвенных затрат с расчетными к ней прилагается пояснительная записка.

Три детали из правил заполнения справки, которые задают требования к аналитике:

• справка формируется ежемесячно в разрезе объектов калькулирования, структурных подразделений и статей (видов) расходов;
• в таблице 1 рассчитывается коэффициент распределения косвенных затрат;
• строка «Всего» по распределяемым косвенным затратам заполняется без учитываемых обособленно затрат.

Последнее означает: если аналитика по признаку «учитываемости» в системе не настроен, справка будет составлена неправильно. Пункт 32 при этом допускает включать в справку дополнительные реквизиты — если предприятию удобно раскрывать распределение подробнее, чем требует форма, правила этому не препятствуют. Данные отчёта должны быть сопоставимы с данными раздельного и (или) бухгалтерского учета. Плюс переходное положение для контрактов с НЗП на 1 января 2027 года — о нем скажем отдельно.

Правила называют пять объектов:

• экономический (сбытовой) заказ;
• партия реализации;
• передел;
• производственный (внутренний) заказ;
• единица продукции.

В нашей практике это самый недооцененный пункт. Выбор объекта — не строчка в методике, а каркас всей аналитики: какой признак ставится в документ при списании материалов, на каком уровне накапливаются затраты, как они потом сворачиваются в себестоимость и в строку отчета.

Типичный сценарий: предприятие годами собирало затраты по контракту целиком. Новый отчёт требует расчета себестоимости каждой партии реализации. Восстановить её задним числом, после закрытия периода, без ручного распределения затруднительно. Поэтому объекты калькулирования определяются до того, как настроена система раздельного учета.

Правила вводят три признака учета затрат. Названия стоит использовать ровно те, что в документе — так проще сверять учёт со строками отчета:

• учитываемые — формируют себестоимость продукции по контракту;
• учитываемые обособленно — по определению п. 29 правил, затраты, не включенные в себестоимость продукции в соответствии с Положением о государственном регулировании цен на продукцию по ГОЗ (постановление Правительства РФ № 1465). Они проходят через раздельный учет, но в себестоимость по контракту не попадают, а в справке по распределению исключаются из строки «Всего» по распределяемым косвенным затратам;
• исключённые — затраты, не согласованные государственным заказчиком; термин взят из сноски к форме отчета о фактических затратах.

Привязка к постановлению № 1465 — не формальность. Именно по его Положению решается, правомерно ли затрата не включена в себестоимость, поэтому в методике стоит ссылаться на конкретные нормы Положения, а не на «внутренние критерии организации».

Каждой категории нужен собственный признак в учетной системе. Если его нет, при подготовке отчета и справки суммы будут собираться вручную, а значит — зависеть от конкретного человека, его памяти и загруженности в день сдачи.

Отдельный случай — материалы, переданные государственным заказчиком на давальческой основе. Они проходят через производство, отражаются в учёте, но в себестоимость продукции не входят. Признак для них тоже должен быть заложен сразу.

Вокруг этого раздела больше всего путаницы в комментариях, поэтому разложим его на четыре части.

Что относится прямо, а что распределяется
Прямые затраты — материалы, покупные комплектующие, оплата труда основных производственных работников и аналогичные — включаются в себестоимость  объекта калькулирования напрямую по первичным документам. Косвенные — общепроизводственные, общехозяйственные и административно-управленческие — распределяются между объектами пропорционально базе распределения (п. 28 правил). Для коммерческих (внепроизводственных) затрат правила отдельно описывают прямой и косвенный методы (п. 34).

Уточнение, на которое мы просим обратить внимание: формулировки «распределять косвенно можно только там, где прямое отнесение невозможно» в постановлении нет. Она кочует по обзорам, но нормой не является. Практический смысл в ней тем не менее есть: чем больше затрат отнесено на контракт по документам, тем меньше сумм зависит от базы распределения — и тем проще защищать себестоимость при проверке. Но это вопрос организации учёта, а не предписание нормативного акта.

База распределения
Приоритетная база — основная заработная плата основных работников организации. Именно так она названа в п. 28 правил и в графе 3 правил заполнения справки. Иную базу применять можно, но сам показатель должен быть закреплен в локальном документе организации — это не рекомендация, а требование п. 28. «Так исторически сложилось» обоснованием не считается.

Формулировку базы в методике и в справке стоит воспроизводить дословно. Расхождение в одном слове — «основные работники» против «основные производственные работники» — на глаз незаметно, но в споре с заказчиком становится аргументом против предприятия.

Административно-управленческие расходы: два уровня себестоимости
Здесь важно разделять два понятия:

• производственная себестоимость — статьи 0100–1200 (п. 8), АУР в нее не включаются;
• полная себестоимость — в правилах этот термин не используется; официально это «себестоимость продукции», статья 1700, которая складывается из статей 1300, 1400 и 1600 (п. 9). АУР попадают в нее через статью 1600.

Это не означает, что АУР «проходят мимо контрактов». Они распределяются между объектами калькулирования по выбранной базе (п. 28), а учет списанных АУР ведётся по контрактам, объектам и статьям (п. 39). В справке по результатам распределения (приложение № 3) для них вместе с общехозяйственными затратами отведена отдельная графа.
Есть и альтернативный вариант — отнесение на финансовый результат, если так предусмотрено локальным документом организации. Тогда статья 0900 «Общехозяйственные затраты» не применяется (примечание к приложению № 2). Но распределение по базе и раскрытие в справке сохраняются и в этом случае: без них невозможно посчитать финансовый результат по каждому контракту.

Что из этого следует для предприятий, которые уже распределяют ОХР на заказы пропорционально: ломать схему не придётся. Проверить надо три вещи — разделены ли в учете производственная себестоимость и себестоимость продукции (статьи 1300 и 1700); попадают ли АУР в статью 1600, а не растворяются в общепроизводственных; можно ли из системы получить распределение АУР по контрактам за месяц.

Где возникнут претензии
Необоснованная база распределения — классическая зона споров при проверках: именно через неё чаще всего оспаривают себестоимость. Теперь к ней добавляются две формальные обязанности: показатель базы должен быть закреплен в локальном документе (п. 28), а расхождение фактических распределённых косвенных затрат с расчетными требует пояснительной записки. Значит, базу нужно не только утвердить, но и уметь подтвердить цифрами — и объяснять отклонения ежемесячно, а не раз в год.

Минфин в информационном сообщении от 03.08.2026 № ИС-учет-68 расставил акценты: новые правила не подменяют бухгалтерский учёт. Затраты для целей ГОЗ учитываются в контуре раздельного учета, а регистры для этого могут вестись как в бухгалтерской программе, так и в системе управления предприятием — при условии, что обеспечивается требуемая правилами детализация.

Параллельно с 2027 года стартует ФСБУ 10/2026 «Расходы»: он обязателен начиная с бухгалтерской отчётности за 2027 год, то есть захватывает тот же первый отчетный период, что и правила по ГОЗ. Минфин специально оговаривает: правила калькулирования по ГОЗ стандарт не отменяют и не заменяют. Один документ определяет признание и оценку расходов в бухучете, другой — формирование себестоимости для ГОЗ. Где подходы расходятся, организация должна понимать, какая цифра для чего нужна, и обеспечивать между ними сопоставимость.
Вывод: проверять только проводки недостаточно. Нужно пройти весь путь суммы — от первичного документа через затраты контракта до строки в отчете.
Типовая ситуация. Завод выпускает продукцию по двум контрактам ГОЗ и для коммерческих заказчиков. Материалы списываются на конкретный заказ напрямую.

Расходы общего цеха требуют распределения — по основной заработной плате основных работников организации или по иному показателю, закрепленному в локальном документе. Главный бухгалтер должен уметь ответить: какие суммы вошли в расчет, по какой базе распределены, в какую статью и в каком объёме попали АУР, как итог расчета себестоимости по ГОЗ сопоставляется с регистрами бухгалтерского учета.

Это наш рабочий план, а не сроки из постановления. Шесть шагов в той последовательности, в которой мы проходим их с клиентами.

Шаг 1. Сопоставить методику с правилами
Составьте таблицу: требование — как сейчас — что менять — кто отвечает. Четыре зоны, где расхождения находятся почти всегда:

• объекты калькулирования: какие из пяти применяются и для какой продукции;
• статьи: таблица соответствия «наша статья → код приложения № 2» — задача с измеримым результатом;
• категории затрат: как разделены учитываемые, учитываемые обособленно (со ссылкой на Положение по постановлению № 1465) и исключённые;
• распределение: база (по умолчанию — основная заработная плата основных работников организации) и локальный документ, которым закреплен иной показатель, если он применяется; выбранный вариант для АУР — статья 1600 в составе себестоимости продукции (статья 1700) или отнесение на финрезультат по локальному документу (без статьи 0900).

И проверьте, что методика описывает реальную работу сотрудников, а не идеальную картину.

Шаг 2. Зафиксировать НЗП на 1 января 2027 года
Для предприятий с длинными производственными циклами — необходимый  этап.
Переходное положение (п. 41 правил): если на 1 января 2027 года по контракту есть незавершённое производство или выполненные этапы, затраты до этой даты детализируются по локальному документу организации, после — по новым правилам.
Что делать:

• составить список контрактов с остатком НЗП на 1 января 2027 года;
• зафиксировать остаток по каждому с той детализацией, которую даёт текущая методика;
• убедиться, что локальный документ утвержден и объясняет структуру остатка;
• решить, как в системе разделить «до» и «после» — признаком, субконто или периодом;
• быть готовыми к тому, что по одному контракту какое-то время будут действовать два набора правил, и обе части нужно корректно показать в отчёте.

Чем раньше это сделано, тем меньше ручных правок в первом отчёте по новой форме.

Шаг 3. Прогнать первичные документы
Возьмите несколько реальных операций — передачу материалов в производство, выполнение работ, выпуск и отгрузку. Проследите по документам и регистрам, видна ли принадлежность затрат не только к контракту, но и к объекту калькулирования, статье и категории. Если ответ знает только сотрудник, который вручную собирает отчёт, — процесс не готов.

Шаг 4. Проверить аналитику в 1С
Составьте список обязательных разрезов и сравните с аналитикой  в базе 1С. Минимальный набор: объект калькулирования; код статьи по приложению № 2; категория затрат; место возникновения и структурное подразделение (обязательный разрез справки); признак давальческих материалов; база распределения; партия реализации (для отчета нарастающим итогом); разделение производственной себестоимости и себестоимости продукции (статьи 1300 и 1700); разделение «до/после» 1 января 2027 года для переходящих контрактов.
Отдельно проверьте справку: можно ли получить данные за месяц — не по итогам года или этапа — в разрезе объектов калькулирования, структурных подразделений и статей (видов) расходов; рассчитывается ли коэффициент распределения для таблицы 1; исключаются ли учитываемые обособленно затраты из строки «Всего» по распределяемым косвенным затратам автоматически, а не ручной корректировкой.
Не начинайте с покупки новой системы. Сначала определите, каких данных и механизмов не хватает: часто вопрос решается донастройкой аналитики и регистров, иногда требуется более серьезная доработка.

Шаг 5. Сделать пробный расчет
Выберите один действующий контракт и соберите по нему калькуляцию на основе имеющихся данных. Попробуйте заполнить обе формы — отчет и справку по этому контракту — и объяснить каждую существенную сумму
Если есть контракт с переходящим НЗП — тестируйте именно на нем: он покажет, стыкуются ли затраты по старым и новым правилам.
Пробный расчет вскрывает проблемы раньше, чем формальное утверждение методики: нехватку детализации, ручные корректировки, несогласованные классификаторы, неверную базу распределения, разрыв с первичными документами.

Шаг 6. Распределить роли
Подготовка не замыкается на бухгалтерии. Данные идут от производства, склада, экономистов, договорного отдела. Заранее определите: кто присваивает признаки заказов, кто проверяет документы, кто рассчитывает распределение, кто формирует месячную справку, кто сверяет отчёт. Без этого даже безупречная методика останется файлом на сервере.

Переход на новые стандарты калькулирования себестоимости и жесткие рамки постановления № 874 — процесс, не терпящий экспериментов. Ошибки в распределении затрат или отсутствие нужной детализации неизбежно ведут к штрафам, блокировке средств, претензиям со стороны ФАС, прокуратуры и отказу заказчика согласовывать цену.
Команда KaznaHelp, обладая непрерывной практической экспертизой в сфере госконтрактов и казначейского сопровождения с 2014 года, готова взять на себя полную адаптацию вашего бизнеса к правилам 2027 года. Мы не просто даем советы, а внедряем работающие механизмы на практике.

Комплекс наших решений для участников ГОЗ и госконтрактов:

1. Бесплатный экспертный аудит. Сотрудничество начинается с детального разбора вашей ситуации (с обязательным подписанием NDA для защиты данных). Мы анализируем действующую учетную политику, контракты и состояние бухгалтерской базы, чтобы выявить пробелы и сформировать точный план перехода на новые требования.
2. Глубокая настройка 1С и методологии. Наши специалисты донастраивают вашу информационную систему под новые реалии. Мы внедряем недостающие аналитические разрезы (объекты калькулирования, справочники статей по приложению № 2, категории затрат), прописываем корректные алгоритмы списания косвенных расходов и синхронизируем контуры бухгалтерского и раздельного учета.
3. Постановка работы с первичкой. Выстраиваем безупречный внутренний документооборот. Помогаем организовать процесс так, чтобы каждый первичный расходный документ изначально содержал правильные маркеры привязки к контракту и выдерживал любой аудит.
4. Формирование РКМ и отчетности. Берем на себя расчет фактической себестоимости, анализ рентабельности и подготовку всей регламентированной отчетности. Поможем корректно закрыть периоды, сформировать ежемесячные справки о распределении затрат и обосновать структуру цены перед госзаказчиком.
5. Подготовка к проверкам и защита интересов. Если к вам уже поступил запрос от прокуратуры или контролирующих органов, мы экстренно восстановим раздельный учет, соберем доказательную базу, подготовим пояснительные записки и поможем пройти проверку без финансовых потерь.
6. Комплексное казначейское сопровождение. Если контракт подразумевает работу через лицевые счета, мы закроем этот вопрос «под ключ». Откроем счет в казначействе (от 3 дней), установим и настроим ГИИС «Электронный бюджет», возьмем на себя формирование платежей и поможем абсолютно легально возместить собственные оборотные средства, ранее потраченные на исполнение госконтракта.

Вам не придется перегружать штатную бухгалтерию или вслепую тестировать новые алгоритмы. За вашей компанией закрепляется персональный эксперт, который сэкономит до 80% времени на бюрократических процедурах и обеспечит 100% юридическую и финансовую безопасность бизнеса.

Начните подготовку заранее — закажите бесплатный анализ вашего контракта и текущей системы учета у специалистов KaznaHelp.