Мы используем файлы cookie, чтобы улучшить работу сайта и предоставить вам больше возможностей. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с условиями использования файлов cookie
Согласен

Казначейские проверки: полное руководство

Оставьте заявку на получение консультации
Консультацию проведет
Перезвоним в течение 20 минут
31.03.2026
5 минут
Содержание

Введение

Федеральное казначейство в 2026 году усилило контроль за использованием бюджетных средств. Расширился перечень проверяемых операций, ужесточились требования к документации, а классификатор признаков нарушений пополнился новыми критериями. Для организаций, работающих с госзакупками, субсидиями и гособоронзаказом, казначейские проверки стали более частыми и детальными. В материале разбираем виды проверок, что именно контролируют, какие нарушения бывают и как подготовиться к процедуре.

Цели и задачи казначейских проверок

Казначейский контроль направлен на:

  • обеспечение целевого использования бюджетных средств;
  • предупреждение финансовых нарушений на ранних стадиях;
  • контроль соблюдения 44‑ФЗ, 223‑ФЗ и законодательства о гособоронзаказе;
  • проверку достоверности учета и отчетности, в том числе раздельного учета при казначейском сопровождении;
  • снижение рисков невозврата средств.
С 2026 года добавлена задача информационного обеспечения бюджетного процесса в рамках системы «Электронный бюджет» (Постановление Правительства РФ № 995).

Подробнее о том, когда контракт попадает под казначейское сопровождение, читайте в нашей статье Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению?.

Что проверяет казначейство?

Ниже разберем, что проверяет казначейская проверка на практике. Перечень зависит от вида проверки, но базовые блоки контроля:

  1. Целевое использование средств – соответствие расходов целям контракта, соглашения о субсидии, бюджетной сметы.
  2. Обоснованность платежей – первичные документы, расчетно-калькуляционные материалы (РКМ) по ГОЗ, соответствие цен рыночному уровню.
  3. Ведение раздельного учета – обязательно для участников казначейского сопровождения (Приказ Федерального казначейства от 22.12.2021 № 43н в редакции от 30.09.2025 № 12н).
  4. Наличие разрешительной документации – сметы, заключения госэкспертизы, перечни исполнительной документации.
  5. Соблюдение сроков и объемов поставок (работ, услуг).
  6. Операции с целевыми средствами – авансы, уплата налогов с казначейских счетов, возвраты излишне перечисленного.
  7. Достоверность данных в ГИИС – на bus.gov.ru и в системе «Электронный бюджет» (неполные сканы, некорректные подписи – частые нарушения).
Почему услуги казначейского сопровождения доверяют нам
Преимущества
Многолетняя экспертиза с 2014 г.
Опираясь на опыт работы в госструктурах и коммерческом секторе, мы видим задачи со всех сторон и предлагаем самые эффективные решения.
Все виды контрактов
Работаем с контрактами в любой отрасли, в любой валюте, с любыми видами расчётов, гарантиями и субсидиями.
Ваши данные под защитой
Ваш личный эксперт будет сопровождать вас на протяжении всего процесса.
Личный эксперт онлайн
Полная конфиденциальность при работе со всеми заказчиками, начинаем работу с подписания NDA.
Оставьте заявку на получение консультации
Консультацию проведет
Перезвоним в течение 20 минут

Основные виды казначейских проверок

  • Камеральные — проводятся по месту нахождения ТОФК без выезда. Анализируют отчётность и данные из информационных систем. Могут начинаться без предварительного уведомления.

  • Выездные — проходят с посещением организации. Контролёры осматривают объекты, запрашивают документы и могут проводить встречные проверки контрагентов.

  • Казначейский мониторинг — осуществляется в режиме реального времени через «Электронный бюджет» (расширен с 2026 года).

  • Проверки при расширенном казначейском сопровождении — проводятся по специальному регламенту и включают предварительный контроль платежей, осмотр объектов и проверку раздельного учета.

Как происходит проверка?

Этапы проверки:

  1. Включение в план – планы публикуются на сайтах УФК по субъектам. Проверка может затронуть не только прямого получателя средств, но и его контрагентов.
  2. Уведомление – за 5 рабочих дней до выездной проверки; камеральная может начаться без уведомления.
  3. Запрос документов – требование с перечнем документов (формируется индивидуально).
  4. Анализ и осмотр – изучение документов, при выезде – осмотр объектов, возможны встречные проверки.
  5. Оформление результатов – составляется справка или акт.

Срок проведения казначейской проверки

  • Камеральные – по месту нахождения ТОФК, без выезда. Анализируют отчетность и данные из информационных систем. Могут проводиться без предварительного уведомления. Проверка проводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней (п. 18 Приказа Федерального казначейства от 22.12.2021 № 43н в редакции Приказа от 30.09.2025 № 12н).

  • Выездные – с посещением организации. Контролеры осматривают объекты (с фото/видео), запрашивают любые документы, проводят встречные проверки контрагентов. Проверка проводится в срок, не превышающий 40 рабочих дней, который может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней по решению руководителя территориального органа Федерального казначейства.

  • Казначейский мониторинг в режиме реального времени через «Электронный бюджет» (расширен с 2026 года).

  • Проверки при расширенном казначейском сопровождении – проводятся по специальному регламенту. Особенности: предварительный контроль, осмотр объектов строительства (до 10 рабочих дней), проверка графиков поставки и раздельного учета.

Ниже представлена сводная таблица, которая наглядно показывает различия между видами контроля и помогает быстро понять, чего ожидать от каждой проверки.

Вид проверки

Срок проведения

Основные особенности

Камеральная

Не более 30 рабочих дней

Проводится без выезда, по документам и данным информационных систем. Может начинаться без уведомления.

Выездная

Не более 40 рабочих дней (продление до 70 дней)

С выездом на объект, осмотр помещений, встречные проверки контрагентов, фото- и видеофиксация.

Казначейский мониторинг

В режиме реального времени

Предварительный контроль операций до их совершения через систему «Электронный бюджет» (расширен с 2026 года).

Проверка при расширенном казначейском сопровождении

Сроки зависят от этапа (осмотр объекта — до 10 рабочих дней)

Предварительный контроль платежей, осмотр объектов строительства, проверка графиков поставки и раздельного учёта.

Когда ждать казначейскую проверку?

  • при крупных контрактах
  • при субсидиях
  • при расширенном сопровождении
  • при рисках по данным ГИИС
О компании Kaznahelp в цифрах
О нас
24 млрд ₽
выведенных средств по контрактам в 2025 году
с 2014 года
занимаемся казначейским сопровождением
100%
сэкономим вам время при работе с казначейским счетом
на 80%
прозрачные цены на сайте без скрытых услуг и платежей
Оставьте заявку на получение консультации
Консультацию проведет
Перезвоним в течение 20 минут

Документы, которые запрашивает казначейство

Базовый перечень:

  • учредительные документы (устав, выписка из ЕГРЮЛ);
  • государственные (муниципальные) контракты, договоры, допсоглашения;
  • первичные учетные документы (акты, накладные, счета-фактуры, платежки);
  • расчетно-калькуляционные материалы (РКМ), сметы, обоснование НМЦК;
  • отчетность по субсидиям, бюджетная отчетность;
  • учетная политика, приказы о назначении ответственных, документы по раздельному учету;
  • данные из ГИИС «Электронный бюджет» и bus.gov.ru (отчеты о деятельности, планы ФХД).

Результат проверки: справка и акт

  • Справка – если нарушений нет. Фиксирует сроки, перечень документов и вывод об отсутствии нарушений.

  • Акт – если выявлены нарушения. Содержит перечень нарушений со ссылками на НПА, периоды, суммы нецелевого использования, требования об устранении и возврате средств.
При несогласии организация вправе представить письменные возражения в течение 5 рабочих дней.

Что после проверки?

По итогам проверки возможны серьезные последствия - от возврата средств до блокировки счетов, а также:

  • Предписание об устранении нарушений – необходимо исполнить в установленный срок.
  • Требование о возврате средств – при нецелевом использовании или излишних перечислениях (срок – обычно 30 дней).
  • Приостановление операций на лицевых счетах – при выявлении признаков нарушений из классификатора.
  • Передача материалов в правоохранительные органы – при признаках административного или уголовного правонарушения.
  • Включение в РНП – при грубых нарушениях условий контракта.

Типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок

На основе практики 2025–2026 годов:

  • Нецелевое использование средств – трата бюджетных денег на цели, не предусмотренные контрактом.
  • Отсутствие раздельного учета – особенно критично для ГОЗ и расширенного сопровождения.
  • Нарушения при приемке – подписание актов при фактически невыполненных работах, отсутствие исполнительной документации.
  • Ошибки в РКМ – необоснованные затраты, превышение нормативов, отсутствие подтверждающих документов.
  • Несвоевременное списание материальных запасов.
  • Некорректный учет оборудования, требующего монтажа (учет на счете 101 вместо 105).
  • Неполная информация в инвентарных карточках (ф. 0504031).
  • Недостоверные сведения в ГИИС – «битые» файлы, отсутствие отчетов, некорректные подписи.

Как проходят проверки при расширенном казначейском сопровождении?

При расширенном казначейском сопровождении проверка проводится по специальному регламенту и включает предварительный контроль каждого платежа.

Особенности такой проверки:

  • Предварительный контроль – перед перечислением средств проверяется обоснованность платежа.
  • Осмотр объектов – выезд на место для проверки фактически выполненных работ. Срок осмотра СМР – не более 10 рабочих дней .
  • Проверка графиков поставки – заказчики обязаны направлять графики в ТОФК в установленный срок.
  • Контроль раздельного учета – одно из ключевых требований.
  • С 1 января 2026 года (Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 № 2053) действует уточненный порядок проверки территориальными органами Федерального казначейства перечней строительных материалов и оборудования; при несоответствии требованиям ТОФК отказывает в принятии такого перечня.

Рекомендации от эксперта: как подготовиться к проверке?

  1. Проведите внутренний аудит – за 2–3 месяца проверьте наличие всех первичных документов, правильность реквизитов, соответствие сумм в учете.
  2. Убедитесь в корректности раздельного учета – аналитика по контрактам, отдельные лицевые счета (где требуется), возможность сформировать отчет по движению средств.
  3. Проверьте РКМ – наличие утвержденных форм, документальное подтверждение затрат, соблюдение лимитов прибыли.
  4. Сверьте данные в ГИИС – bus.gov.ru, «Электронный бюджет». Особое внимание – отчетам о деятельности, планам ФХД, сведениям о контрактах.
  5. Оцените контрагентов – отсутствие в РНП, регистрация не в офшорах/недружественных юрисдикциях , отсутствие признаков банкротства.
  6. Подготовьтесь к осмотру – техническая и исполнительная документация, доступ на объект, ответственные лица.
  7. Назначьте ответственного за взаимодействие с казначейством.
  8. При несогласии с актом – подавайте возражения в течение 5 рабочих дней.

Чем компания КазнаХелп может помочь?

Эксперты КазнаХелп сопровождают организации на всех этапах казначейского контроля:

  • Предпроверочный аудит – анализ контрактов, документов, учетной политики для выявления рисков.
  • Подготовка документов – помощь в сборе и оформлении РКМ, отчетности, перечней.
  • Сопровождение при проверке – корректные ответы на запросы, подготовка пояснений и возражений.
  • Работа с ГИИС – регистрация в «Электронном бюджете», настройка прав, размещение отчетности, проверка корректности данных .
  • Поддержка при расширенном сопровождении – проверка графиков поставки, подготовка перечней стройматериалов, взаимодействие с ТОФК.
  • Защита по результатам проверки – обжалование предписаний и требований о возврате средств.
Если вы хотите снизить риски и пройти проверку без штрафов - закажите предпроверочный аудит у специалистов КазнаХелп. Подробности услуги смотрите на странице Подготовка к проверке госконтрактов и ГОЗ.
Автор статьи — Ольга Осипова
Высококвалифицированный эксперт в сфере казначейского сопровождения с опытом работы более 8 лет.

Окончила Казанский государственный технический университет им. А. Н. Туполева (КАИ) в 2011 году с дипломом экономиста с отличием.
Оставьте комментарий к статье
Комментарии
Блог
Свежие статьи
20.03.2026
Казначейское сопровождение в 2026 году: ключевые особенности, изменения и новые ограничения. Проанализировали ключевые нововведения в этой статье.

⏱ 5 минут
28.01.2026
Что такое расширенное казначейское сопровождение государственных контрактов в 2026 году? Когда и зачем оно применяется? В чем его особенности?

⏱ 5 минут
19.01.2026
Особый режим расчетов по оборонному заказу продлен - что изменится для предприятий до конца 2026 года

⏱ 5 минут
Наши публикации в онлайн-изданиях
Задать вопрос
Если остались вопросы,
оставьте заявку на бесплатную консультацию
Расскажем последовательность действий при работе с казначейским счетом
Согласуем перечень услуг
Сделаем бесплатный анализ контракта на соответствие законодательству
Перезвоним в течение 20 минут
Ольга Осипова
Ведущий эксперт «KaznaHelp»